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国企国资改革“施工图”敲定

2018-03-10 10:32:14 来源: 山西日报
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今年国企国资改革“施工图”敲定

3月9日,记者从省国资委了解到,按照我省深化国企国资改革战略部署,省国资委重新梳理明确了8个方面28项重点任务,并逐项分解,明确了时序进度,形成新一年清晰的改革“施工图”。
    据了解,今年改革“施工图”新增了7条,主要涉及以下内容,包括“三项制度”改革、加强生产经营管理、适时整合地方金融类企业、促进央企民企合作、加快新公司规范发展、推行格盟经验、加强监事会监管、严控投资风险、促进监管协同、规范完善国有资本投资运营公司职责、加快“腾笼换鸟”、“僵尸企业”出清、参与全国“双百”行动等。
    省国资委相关负责人介绍,在备受社会关注的改革重要领域和关键环节,今年的改革力度继续加强。
    在契约化管理方面,将在“一企一策”签订企业经营业绩考核目标责任书的基础上,实施经营业绩第三方评估,加强对业绩考核成果的运用,与企业领导人薪酬、职工工资收入、对企业管控方式以及企业领导人任免挂钩,倒逼企业改革转型。
    在市场化选聘方面,将在新设公司或省属企业集团层面出缺情况下,积极稳妥推行经理层市场化选聘,同时鼓励企业经营人员转为职业经理人。鼓励省属企业对科技人员采取更加灵活的薪酬制度,实施股权、期权、分红等激励措施,完善科技创新和成果转化激励机制。
    在深入推进混改方面,继续在集团公司层面推进建投集团、汾酒集团混合所有制改革,每户省属企业要有5-10家子公司实施混合所有制改革,同时稳步推进员工持股试点。
    在风险防控方面,对融资性贸易和空转贸易“零容忍”,坚决严肃整治,严防国有资产流失和风险外溢蔓延。做好省属企业上市公司退市风险防范化解,出现ST并应对不力的,要追究相关企业董事长、董秘等有关人员责任。
    在产业布局方面,突出转型发展,推动“腾笼换鸟”项目落地,让渡股权置换资金发展新兴产业的同时,继续组建一批基础设施功能公司,重点完成燃气集团、现代化工集团、水务投资集团、神农集团等专业化重组,启动组建通用航空公司,启动焦化、煤机装备、电力、现代物流等领域企业重组。
    在“放管服效”改革方面,省国资委代表省政府履行出资人职责,围绕管好国有资本布局、规范资本运作、提高资本回报、维护资本安全,从严进行监管。对事关出资人权益的企业重大事项、重大决定、重大问题、重大情况、重要工作,严格报告制度,加大监管力度。同时提升“国企之家”标准,为省属企业提供全方位服务。